В известном американском издании Foreign Policy вышли экспертные оценки о будущем десятка наиболее актуальных вооруженных конфликтов мира. В их числе и вопрос армяно-азербайджанских отношений.

Как пишут авторы, война России в Украине отразилась на кризисах во всем мире, и ее влияние было особенно острым на Южном Кавказе. Спустя два года после их второй войны из-за Нагорного Карабаха, Армения и Азербайджан, похоже, движутся к новой конфронтации. Неудачи России в Украине расстроили ее расчеты в регионе.

Новая война будет короче, но не менее драматична, чем шестинедельный конфликт 2020 года. В ходе той войны, унесшей жизни более 7000 солдат, азербайджанские силы разгромили армян в Нагорном Карабахе и близлежащих районах, которые удерживались армянскими войсками с начала 1990-х гг. Москва в конце концов договорилась о прекращении огня.

С тех пор баланс еще больше сместился в пользу Азербайджана. Армянская армия не пополняла свои войска и вооружение, поскольку России, ее традиционному торговцу оружием, самой не хватает поставок для войны в Украине. Азербайджан, напротив, набирает обороты. Ее армия в несколько раз превосходит армию Армении, она гораздо лучше оснащена и пользуется поддержкой Турции. Ободрил Баку и повышенный европейский спрос на азербайджанский газ.

Неудачи России в Украине сказались и еще на ряде моментов. В рамках перемирия 2020 года российские миротворцы были переброшены в районы Нагорного Карабаха, все еще заселенные армянами. Россия усилила пограничную службу и военный персонал на участках армяно-азербайджанской границы, которые после войны превратились в новые линии фронта. Идея заключалась в том, что контингенты, пусть и небольшие, будут сдерживать атаки, потому что Баку будет опасаться раздражать Москву.

Но российские силы не остановили несколько вспышек боев в прошлом году. Азербайджанские войска в марте и августе захватили новые территории в Нагорном Карабахе, в том числе стратегические горные позиции. В сентябре азербайджанские силы захватили территорию внутри самой Армении. Каждый приступ атаки был все более кровавым.

Война в Украине также омрачила мирные переговоры. Москва исторически стремилась возглавить миротворческие усилия по Нагорному Карабаху. Прекращение огня в 2020 году должно было открыть торговлю в регионе, в том числе за счет восстановления прямого маршрута через Армению из Азербайджана в его эксклав Нахчыван на границе с Ираном. Улучшение торговли проложит путь к компромиссу по щекотливому вопросу о будущем Нагорного Карабаха. (После войны 2020 года Ереван отказался от многолетнего требования об особом статусе Нагорного Карабаха, но по-прежнему хочет особых прав и гарантий безопасности для живущих там армян; Баку утверждает, что местные армяне могут пользоваться теми же правами, что и любые граждане Азербайджана).

В конце 2021 года Москва согласилась на новое посредничество между Арменией и Азербайджаном под руководством Европейского Союза, надеясь, что оно укрепит миротворческие усилия России, которые пока не добились больших успехов. Однако с тех пор, как началась война в Украине, Москва рассматривает дипломатию ЕС как часть более широких усилий по обузданию влияния России. Несмотря на попытки западных столиц, Кремль мешает им на Южном Кавказе.

В результате сейчас имеют хождение два проекта мирного соглашения: один подготовлен Россией, а другой разработан самими Арменией и Азербайджаном при поддержке Запада (многие разделы там в изложении двух сторон имеют противоположное содержание). Каждый проект касается торговли и стабилизации армяно-азербайджанской границы, а судьба армян в Нагорном Карабахе отдана на откуп отдельному и пока не инициированному процессу. Двустороннее направление, поддерживаемое Западом, вероятно, более перспективно, отчасти потому, что оно доморощенное, хотя неясно, как отреагирует Москва, если будет достигнуто такое соглашение. В любом случае обе стороны далеки друг от друга. У Баку есть все карты, и он выиграет от сделки больше, особенно в плане торговли и международных отношений, чем в военном отношении.

Опасность заключается в том, что переговоры могут ни к чему не привести или очередная вооруженная вспышка застопорит как ведомые Москвой, так и поддерживаемые Западом пути к миру, и Азербайджан возьмет все, что может, силой, заключает Foreign Policy. 

Можно ли согласиться с описанием имеющейся ситуации? И с выводами, что всё движется к новой войне? Но против кого будет воевать Баку? У Еревана нет ресурсов для вооруженного отстаивания некоего особого статуса Карабаха, а Азербайджану, чтобы вернуть полный контроль над Карабахом, придется воевать в 2 тысячами российских военных из РМК. Что же имеет тут в виду американское издание? 

Свой комментарий представил в этой связи Пресс-клубу ведущий эксперт Грузинского Центра Стратегического Анализа (GSAC) Гела Васадзе: 

- Данный отрывок - это общее описание, а дьявол всегда таится в деталях. Дело в том, что описывая отношения между странами и соотношение сил, FP не учитывает массу нюансов. Это, например, внутренняя ситуация в Армении и Азербайджане, борьба различных подходов в РФ, влияние армянского кокуса на политику в США, антагонизм между Елисейским дворцом и представителями европейской бюрократии, а также европейского, в том числе и французского бизнеса. И конечно, на столах в Москве лежит несколько сценариев развития событий. Например, анализ вообще не учитывает старания Кремля придать субъектность Карабаху через проект Варданян. Так что ситуация несколько сложнее, чем описано в FP. 

Рауф Оруджев