Газета «День» (Украина), 19 февраля 2023

Автор: Дарья Пономаренко

Фото: Илья Шилько

В Киеве в информационном агенстве «GuildHall» состоялся круглый стол с участием экспертов, аналитиков, журналистов и общественных деятелей на тему «Украина — Азербайджан: стратегическое партнёрство в условиях вызовов глобальному мировому порядку». В рамках круглого стола спикеры проанализировали развитие украинско-азербайджанских отношений с момента восстановления государственной независимости наших стран в 1991 году, рассказали какими были изменения в этих секторах в 2022 году из-за полномасштабного вторжения России в Украину, и обсудили новый этап межгосударственных отношений — как развивать диалог и сотрудничество в новых условиях. В рамках круглого стола обсуждались политический диалог, военный, энергетический, торгово-экономический секторы, взаимодействие в рамках международных организаций, народная и культурная дипломатия, образование, культура, сотрудничество в сфере информационной безопасности.

Инициатором мероприятия выступила куратор украинско-азербайджанских проектов Марына Гончарук. Открывая круглый стол, она отметила, что не смотря на военную агрессию России, сотрудничество между Украиной и Азербайджаном продолжается в разных секторах, и очень важно искать пути интенсификации диалога и новые решения для развития взаимодействия в условиях вызовов глобальному мировому порядку. Модератор также рассказала о всесторонней помощи Украине, которую оказывал Азербайджан в 2022 году и продолжает оказывать сейчас. Марына Гончарук акцентировала, что Азербайджан всегда принципиально поддерживал территориальную целостность и суверенитет Украины.

Глава Центра политических студий «Доктрына», политолог Ярослав Божко отметил, что в 2022 году произошло начало обновления украинской внешней политики. «Перед Украиной стоит задача интенсификации диалога с Азербайджаном, поскольку прошлый год показал насколько востребованными являются все каналы сотрудничества. Но даже на европейском уровне есть хорошие примеры, которые могут доказывать перспективу именно политического диалога между Украиной и Азербайджаном. Правящая партия Азербайджана представлена в Парламентской ассамблее Совета Европы, где она входит в группу партий «Европейские консерваторы и демократический альянс», которая всегда отличалась наиболее последовательной и активной поддержкой повестки дня важной для Украины. Политический диалог между нашими странами остается определенным образом инерцией от других основных треков коммуникации — энергетического, дипломатического и военного. Следует придерживаться той точки зрения, что исключительно активная коммуникация может развивать отношения – никакой инерции в этих вопросах быть не может, особенно учитывая постоянную сменяемость лиц на должностях, постоянные кадровые перестановки и другие факторы, которые имеют место в Украине в последние годы», — отметил Ярослав Божко.

Максим Билявский – эксперт в сфере энергетики, экс-директор по коммуникациям Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины», глава наблюдательного совета ЧАО «Запорижабразив» поблагодарил коллег из Азербайджана за их вклад в поддержку энергетики Украины, в частности, отметив вклад компании SOCAR. Спикер отметил, что наиболее успешным примером сотрудничества в сфере энергетики является открытие в 2009 году в Украине представительства компании SOCAR. Сегодня сеть развивается, но 60 АЗК недостаточное количество на фоне около 7000 АЗК в стране.

По словам Максима Билявского, очень перспективными направлениями сотрудничества является создание восточноевропейского газового хаба на территории Украины, общие проекты в сфере альтернативной энергетики, новый нефтетранспортный коридор с сооружением трубопровода «Броды—Адамово-Застава», привлечение Азербайджана к общему управлению нефтеперерабатывающими заводами в Украине, работа над модернизацией ТЕС и другие.

«Сам базис наших межгосударственных отношений построен на военно-техническом и экономическом сотрудничестве между нашими странами, сложившемся после 1991 года, в условиях блокады со стороны РФ. Еще в 1990-е Азербайджан покупал в Украине вооружение, танки и т.д. Между нашими странами было ряд соглашений, в рамках которых азербайджанские военные проходили курсы и учения в Украине. По одному из таких в 2008 году и я обучался в Украине, в городе Николаев, как азербайджанский пилот.

Сотрудничество между нашими странами в военном секторе приостановилось в 2014 году, так как перед Украиной появились свои новые задачи, связанные с вторжением России. А также некоторые заводы приостановили свою работу в связи с тем, что в основном до 2014 они выполняли заказы из России. Наше военно-техническое сотрудничество испортил отказ украинской стороны на продажу артиллерийских снарядов в 2020 году (во время Второй Карабахской войны). Думаю, если бы не эта история, то, мы сейчас могли бы говорить и о военной помощи со стороны Азербайджана.

Отдельно обозначу украинских добровольцев, воевавших на стороне Азербайджана, которых мы помним и чтим. Отмечу, что на сегодня Азербайджан лидер среди постсоветских стран в помощи Украине гуманитарного характера», — рассказал Агиль Рустамзаде, военный аналитик, эксперт по безопасности и национальной обороне, который в онлайн режиме присоединился к круглому столу.

Владимир Копчак — руководитель Южнокавказского филиала Центра исследований армии, конверсии и разоружения в онлайн-режиме выступил на тему «Война за Карабах и российско-украинская война: общие цели, опыт, капкан аналогий». «В лобовом сравнении опыт 44-дневной войны за Карабах для украинских реалий не адаптивен от слова совсем. Начиная от географии театра военных действий (ТВД), потенциала противника и заканчивая союзническими форматами. Украина девятый год противостоит прямой военной агрессии России со всеми вытекающими – это я к тому, что и в странном «режиме прекращения огня» до полномасштабного вторжения, и после него нам приходится иметь дело с российскими регулярными войсками. Азербайджан же после победы над Арменией в 44-дневной войне перевёл войну за Карабах в прямое, пускай и гибридное, противостояние с РФ, которая держит значительную территорию Карабаха (бывшей НКАО) под своим военным протекторатом (читай оккупацией). Отдельно стоит фактор Турции как союзника. Анкара, безусловно, один из реальных (а не на бумаге) стратегических партнеров Киева. Однако Турция по очевидным причинам никогда не обеспечит нам союзнического формата, аналогичного Азербайджану. Никому она такого формата больше не обеспечит. У нас есть и будет развиваться своя матрица сотрудничества с Анкарой – не хуже и не лучше – просто она будет другой. Я неоднократно уже упоминал и формат «Квадрига», и глубину двустороннего военно-технического сотрудничества (ВТС) и то, что «Байрактары» мы купили задолго до не только до 44-дневной войны Карабаха, но и их идлибского промоушена в Сирии. В текущей повестке с Турцией – и серийные закупки, и обоюдное «одомашнивание» образцов вооружений и совместные проекты далеко не только в сегменте беспилотных авиационных комплексов…», — рассказал Владимир Копчак.

Про народную та культурную дипломатию между Украиной та Азербайджаном рассказала Лидия Шестак-Алиева — глава Союза украинок Азербайджана, основатель фонда Baku Help Ukraine, которая также присоединилась в он-лайн режиме. По ее словам, среди основных тенденций сейчас — каждый украинец или украинка в Азербайджане имеют возможность присоединиться к популяризации своей культуры, развитию диалога между народами, как минимум на уровне волонтёрства в различных проектах. «Тот факт, что наши страны являются стратегическими партнерами, сказалось и на том, что в наших обществах после восстановления государственной независимости был запрос к оживлению диалога, к взаимопознанию уже как народов независимых государств, без призмы советского контроля, регламентации и цензуры. Поэтому проекты, которые делают украинцы в Азербайджане — интересны местной аудитории, мы показываем, что наша культура полноценная, самодостаточная, имеет древние связи с азербайджанским культурным, литературным процессом. А в прошлом году фактически все наши проекты по культурной дипломатии были связаны со сбором помощи Украине и украинцам, мы совмещали в рамках проектов народную дипломатию и благотворительные сборы средств. Среди перспектив — мы учимся жить и работать в этих реалиях, и каждый старается сделать что-то для помощи Украине исходя из своих возможностей», — отметила Лидия Шестак-Алиева.

Вера Константинова – ассоциированный эксперт Центра ближневосточных исследований в своём выступлении рассказала о сотрудничестве между Украиной и Азербайджаном в рамках международных организаций. По ее словам, один из важных направлений внешней политики Украины и Азербайджана — отстаивание норм международного права и территориальной целостности государства, и это тот важный аспект, в котором наши страны могут объединять свои усилия во внешней дипломатии. «Для наших стран также большой потенциал как площадка взаимодействия в развитии сотрудничества в разных секторах имеет ГУАМ. Страны, которые входят в организацию имеют похожие проблемы и вызовы, для решения которых они могут обмениваться опытом. Для нас важен опыт Азербайджана в восстановлении деоккупированных территорий, в частности, разминировании территорий. Также является важной задачей в рамках международных площадок доносить до мировой общественности информацию о военных преступлениях…», — отметила Вера Константинова.

По словам азербайджанского эксперта в сфере транспорта и логистики Рауфа Агамирзаева, в условиях блокирования транспортных путей Россией, сейчас идут попытки поиска альтернативных возможностей для обеспечения логистики между Украиной и Азербайджаном. Как отмечает эксперт, одно из таких решений — это открытие в марте 2023 года авиасообщения между Баку и Кишиневом. «Есть авиасообщения Баку с Варшавой и Будапештом, но эти рейсы не удобны из-за визового режима для азербайджанцев. И рейс Баку—Кишинёв облегчит возможность добраться из Украины в Азербайджан и наоборот. После полномасштабного вторжения России в Украине перекрыты все традиционные маршруты, в том числе автомобильные дороги, авиасообщения, блокированы Черноморские порты. Украина перенаправляет транспортные потоки с портов на ж/д перевозки. Открываются дополнительные пограничные пункты на границе с Польшей, Румынией, Словакией и Венгрией. Возможно, именно на них будет акцент в поиске новых транспортных путей между Украиной и Азербайджаном», — отметил эксперт.

Историк-азербайджанист, кандидат исторических наук, доцент кафедры новой и новейшей истории КНУ имени Тараса Шевченко Олег Купчик рассказал о сотрудничестве между Украиной и Азербайджаном в сфере науки и образования, а также отметил какие шаги необходимо предпринять для развития украинско-азербайджанской экспертной среды. По его словам, нужна институализация азербайджанистики в Украине, а также создание механизмов функциональности и продуктивности этих структур. Олег Купчик отметил, что в Украине готовят профильно в нескольких университетах филологов-азербайджанистов, а также детально историю Азербайджана изучают и на отделении востоковедения. Олег Романович рассказал о взаимодействии со своими коллегами из Азербайджана и о проектах, направленных на развитие украинской азербайджанистики.

По словам политолога-международника Дениса Москалыка, основными драйверами сотрудничества для отношений между Украиной и Азербайджаном традиционно были торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. «В своё время Украина также активно поставляла оружие Азербайджану, которое было использовано и во время Второй Карабахской войны, когда Азербайджан восстанавливал территориальную целостность.

Наиболее продуктивными в плане поставок вооружений из Украины в Азербайджан стали 2006-2007 годы. В этот период президент Ющенко активно занимался развитием регионального союза ГУАМ, даже шли переговоры по созданию совместных миротворческих сил для борьбы с сепаратизмом. Соответственно, поставка оружия из Украины стала одним из основных направлений сотрудничества с азербайджанскими партнерами. В 2006 г. заказы включали бронетехнику, артиллерию и ракеты.

Большой удар по возможностям для развития сотрудничества нанесла российская агрессия. Произошел разрыв логистических связей из-за морской блокады Украины и прерывания железнодорожного сообщения, уничтожение инфраструктуры Кременчугского НПЗ, на который поставлялась азербайджанская нефть. В настоящее время дальнейшее развитие отношений между странами зависит от результатов российско-украинской войны. Впрочем, сотрудничество Украины и Азербайджана сохраняет значительный потенциал, что может способствовать лучшему будущему обоих народов», — отметил Денис Москалык.

Аналитик, журналист Общественного телевидения Азербайджана Гейдар Мирза в он-лайн режиме присоединился к круглому столу и рассказал о сотрудничестве между Украиной и Азербайджаном в сфере медиа и журналистики. По его словам, диалог развивается на высоком уровне, но он отметил что связи между украинскими и азербайджанскими коллегами в медиа-секторе активизировались во время Второй Карабахской войны. По его словам, необходимо развивать площадки для сотрудничества и коммуникациями как между экспертной средой Украины и Азербайджана, так и между журналистами. И эта коммуникация должна быть как на личностном уровне, так и на уровне работы медиа и в рамках официальных проектов.

Резюмируя, участники круглого стола поблагодарили Азербайджан за поддержку Украины, а также пришли к мнению, что необходимо развивать диалог в разных секторах сотрудничества между странами в тех условиях, которых сегодня сложились — условиях вызовов глобальному мировому порядку.