30 октября 2026 года на XIII саммите Организация тюркских государств (ОТГ) в Анкаре президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с весьма неожиданным предложением - привлечь Россию к сотрудничеству в формате ОТГ. Токаев предлагает предоставить ей статус наблюдателя или задействовать формат «ОТГ плюс».

Президент Казахстана заявил, что Россия веками поддерживает связи с тюркским миром, на ее территории исторически живут тюркские народы, а также продвигается гуманитарный проект «Алтай — колыбель тюркской цивилизации», который активно поддерживает Казахстан. В связи с этим он предложил рассмотреть участие РФ в качестве наблюдателя или в формате сотрудничества.

При этом Токаев подчеркнул, что включение РФ в качестве наблюдателя либо полноценное присоединение к формату «ОТГ плюс» будет правильным и справедливым решением, которое принесет пользу всем участникам объединения.

А спустя несколько дней последовала реакция Кремля. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что участие России в ОТГ было бы понятным и целесообразным, так как в РФ исторически проживает множество тюркских народов. При этом Песков уточнил, что официального приглашения Москве на данный момент еще не поступало, но вопрос может стать предметом дальнейших обсуждений в ходе двусторонних контактов с Казахстаном. 

Песков также отдельно акцентировал внимание на том, что речь должна идти о подключении к работе ОТГ России в целом, а не ее отдельных регионов, несмотря на то что многие субъекты РФ исторически являются тюркскими. 

Напомним, что на сей день в Организацию тюркских государств входят 5 полноправных членов (Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция, Узбекистан) и несколько наблюдателей (включая Венгрию и Туркменистан). 

И, надо признать, ситуация возникла необычная, вызывающая вопросы. Почему вообще президент Токаев решил заговорить о подключении России к ОТГ? Что могло подтолкнуть его к этому, если учесть, что эта самая страна в настоящее время осуществляет бесчеловечную агрессию в отношении соседнего государства? И какой же, на подобном фоне, должна быть реакция других участников ОТГ на предложение Токаева? Какими могут быть риски от возможного вступления России в организацию? 

На эти вопросы Pressklub.az ответили известные иностранные эксперты.

Казахский политолог и ученый Жаксылык Сабитов отметил, что если говорить про то, почему президент Токаев решил заговорить о подключении России к ОТГ, то это во многом дипломатические манёвры, которые не имеют целью реальное изменение состава стран-участниц ОТГ. 

«Политическая элита России воспринимает ОТГ не как дружественную организацию, а как потенциальный риск. Поэтому в целом это просто дипломатический манёвр. И Песков тоже ответил дипломатично, что Россия может такое рассмотреть, но в реальности это ничем не закончится. Это обычные дипломатические моменты.

Попытка выстраивания многовекторной политики заключается в том, что Токаев стремится создать ситуацию, при которой Организация тюркских государств не воспринималась бы как угроза национальным интересам России. Наряду с Турцией, не меньшую роль в инициативах тюркской интеграции играет Казахстан. Однако российские эксперты мало говорят об этом и воспринимают постсоветское пространство не как субъектов внешней политики, а как шахматную доску. Они воспринимают как субъект Турцию, но не государства Центральной Азии.

Данная инициатива была предложена для того, чтобы, с одной стороны, умиротворить, а с другой — сохранить равноудалённость. При этом реальных действий за ней нет — скорее, это ритуал и «борьба за чистоту улиц», которая реальным подметанием не закончится. Реакция остальных участников ОТГ будет дипломатично сдержанной, поскольку никто не хочет выступать против России. Все предложения будут выслушаны и дипломатично встречены, но реальных практических последствий не будет.

Риска вступления России в ОТГ нет, так как российская политическая элита не воспринимает эту организацию как площадку для полноправного членства или статуса наблюдателя. В случае гипотетического вступления возникли бы риски прежде всего для самой России: ей пришлось бы объяснять свою политику в отношении тюркских стран и тюркских этносов, проживающих на собственной территории. Поскольку Россия этого делать не станет, вероятность её вступления отсутствует», - убежден Сабитов.

Как заявил в свою очередь ведущий эксперт Грузинского Центра стратегического анализа (GSAC) Гела Васадзе, тюркские государства создают самостоятельное пространство политического, экономического и транспортного сотрудничества.

«Развивается Срединный коридор, укрепляются связи между Турцией, Азербайджаном и Центральной Азией. Но кто будет обеспечивать безопасность этого пространства? И главное, от кого? Главная стратегическая угроза безопасности тюркских государств исходит от России. Её имперские амбиции, стремление контролировать постсоветское пространство, и агрессия против Украины не оставляют оснований для иллюзий относительно российской политики.

Казахстан находится в сложном положении. Огромная граница с Россией, экономическая взаимозависимость, членство в ЕАЭС и ОДКБ вынуждают Астану учитывать интересы Москвы. Поэтому рассматривать инициативу Токаева исключительно как проявление пророссийской позиции было бы упрощением. Кстати, мой постоянный соведущий Расим Мусабеков в нашей недавней программе на YouTube предложил интересную версию. По его мнению, Токаев просто уравновесил инициативу Эрдогана о повышении статуса Северного Кипра в ОТГ встречным предложением привлечь Россию. Государства Центральной Азии не заинтересованы в осложнении отношений с Евросоюзом из-за кипрского вопроса. При этом Расим убеждён, что реального приглашения Москвы не последует. Версия вполне рациональная. Но, независимо от мотивов Токаева, существует гораздо более серьёзная проблема.

Создание военно-политического союза в рамках ОТГ является сегодня насущной стратегической необходимостью. И чем раньше государства организации приступят к его формированию, тем лучше. Невозможно строить транспортные коридоры, развивать экономическую интеграцию и создавать новые институты, не имея возможности совместно защищать всё это от внешних угроз. Разумеется, у тюркских государств разные интересы и международные обязательства. Казахстан не обязан участвовать в конфликтах Турции на Ближнем Востоке, а Турция не должна автоматически принимать на себя все риски Центральной Азии. Именно поэтому будущему союзу необходимы чёткие механизмы принятия решений, обязательства и границы ответственности.

Опыт военно-политического союза Азербайджана и Турции уже существует. Его необходимо развивать, постепенно распространяя на другие заинтересованные государства ОТГ. Совместное оборонное планирование, военные учения, развитие оборонной промышленности и механизмы взаимной помощи должны стать основой такой системы. Этот союз нужен не для конфронтации с Россией, Китаем или Ираном, а для того, чтобы ни одна внешняя держава не могла диктовать тюркским государствам свою волю. 

Что касается возможного участия России в ОТГ, то трудно представить, чтобы Баку, Анкара и Ташкент согласились на подобное решение. Сотрудничать с Москвой необходимо, географию никто не отменял. Но предоставлять России возможность влиять на стратегическую повестку тюркской интеграции совершенно необязательно. В конечном счёте главный вопрос заключается не в том, приглашать ли Россию, а в том, когда тюркские государства создадут собственную систему коллективной безопасности.

Военно-политические союзы необходимо создавать до возникновения непосредственной угрозы, а не тогда, когда эта угроза уже реализовалась. Именно от этого зависит, станет ли ОТГ самостоятельным геополитическим центром силы или останется объединением государств, вынужденных постоянно оглядываться на более могущественных соседей», - заключил Васадзе. 

Рауф Оруджев