Решение по поводу места проведения COP29 группа стран Восточной Европы должна была принять еще до 2023 года. Но Россия блокировала все страны ЕС, а Армения и Азербайджан накладывали друг на друга вето. Другие страны группы, кроме Болгарии, не выдвигали свою инициативу. Выбор Азербайджана в качестве страны, принимающей COP29, разрешил геополитический тупик, который длился более года. Недавний Всемирный Экономический Форум в Давосе обсудил ожидания и перспективы предстоящей Конференции по климату в Баку. В отличие от предыдущей COP28, где акцент был сделан на повышении энергоэффективности и увеличение доли возобновляемых источников энергии, здесь особое внимание уделено разработке механизмов финансирования борьбы с изменением климата. 

Роль COP и позиция Азербайджана

COP – это высший законодательный орган, контролирующий реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Сторонами этой конвенции являются 198 стран. Рамочная конвенция была подписана в июне 1992 года на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро с целью предотвращения опасного вмешательства человека в климатическую систему. Так что для нас это не только форум для обсуждения, но также шанс продемонстрировать всем свое лидерство в борьбе с изменением климата, подкрепленное стратегией перехода к зеленой экономике.

Зеленая экономика и модель развития Азербайджана...

Изменение климата уже является неоспоримой реальностью для всех государств. Но вместе с тем, COP28 показал, что, хотя все говорят об этой глобальной проблеме, очень мало стран предпринимает конкретные шаги в этом направлении. Ряд стран вообще не выполняют свои обязательства в этой сфере. 

Нефть навсегда оставила свой след в истории Азербайджана. Первая промышленная нефтяная скважина, первый в мире морской нефтепромысел и многое другое «первое» - все это про Азербайджан. Но сегодня наша страна, отходя от своего нефтяного прошлого, стремится создать "зеленую повестку дня". Азербайджанская модель экономики предусматривает повторное использование и переработку природных ресурсов, обеспечивая долгосрочную выгоду. Эта модель замкнутого цикла позволит бороться с загрязнением, истощением ресурсов и утратой биоразнообразия. В первую очередь, предложенная модель, вероятно, будет внедрена у нас на освобожденных от оккупации территориях. Эта модель, возможно, сможет стать важным этапом в борьбе с изменением климата и служить образцом для некоторых других стран.

Безопасность на COP29 и опасения...

Но в настоящей статье я хотел бы особо выделить один аспект, - опасения и вопросы безопасности. Оценка возможных рисков дает тревожный результат. В зарубежной прессе уже сейчас звучат напоминания о том, что гражданское общество в нашем и Ближневосточном регионе имеет дело с нарушением прав человека, климатическими катастрофами и военными конфликтами. И поэтому просматривается беспокойство о безопасности климатических активистов, приезжающих на COP29. Есть ссылки на то, что гражданское общество в Азербайджане очень ограничено в своей деятельности и не может безопасно отстаивать социально важные вопросы. Руководство ряда зарубежных неправительственных организаций подчеркивает, что их члены уже подвергались  дискриминации во время переговоров по климату в других странах, и поэтому просят секретариат РКИК ООН уделить особое внимание безопасности и масштабному участию гражданского общества в COP29. В призыве к «масштабному участию» просматривается желание максимально увеличить число неправительственных организаций по разным направлениям, и особенно тем, которые слабо развиты в нашей стране и вообще в регионе (представители ЛГБТ, борцы за права нацменшинств и пр.). Учитывая недавние разногласия по ряду вопросов с еврочиновниками и евроструктурами, не исключено, что будет сделано все, чтобы в Баку произошел ряд скандалов и пострадал его имидж...

Наверное, необходимо изучить ряд методов, использованных арабскими странами при проведении международных мероприятий. Например, во время ЧМ по футболу (Катар) с высокой трибуны ООН прозвучали призывы ко всем болельщикам и участникам чемпионата относиться с уважением к обычаям и традициям принимающей страны (относилось и к одежде, и алкоголю...). Возможно, необходимо попытаться заранее  ограничить тематику участия неправительственных организаций лишь зеленой энергией, изменением климата, финансированием адаптации стран и другими направлениями, напрямую связанными с тематикой климатических изменений.

Не знаю, насколько это возможно. Я просто высказываю свои опасения и призываю подготовить ряд мероприятий по предвосхищению провокаций. Недавно во Франции экоактивисты из НПО «Продовольственный ответ», цель которой – радикальное изменение общества в климатическом и социальном плане, облили супом знаменитую картину Леонардо да Винчи «Джоконда» («Мона Лиза»). При этом, этот акт вандализма охарактеризован как "начало кампании гражданского сопротивления" с требованием "социальной безопасности устойчивого питания". Если такие действия на Западе считаются элементами «демократии», то у нас это называется хулиганством. Вот это, то есть различная трактовка одних и тех же действий законодательствами стран-участниц конференции, на мой взгляд, представляет наибольшую опасность. При этом нам надо продемонстрировать внимание к НПО, действующим в рамках очерченных для них тем. Безопасность участников и поддержка гражданского общества могут стать ключевыми аспектами успеха этого глобального события. Так что, как говорится, «покой нам только снится»...