У Армении длительная история отношений с Европейским Союзом. Еще в 2016 году Армения и ЕС подписали Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве. По сути, оно касается сближения наших систем и внедрения стандартов. Об этом заявил в интервью Radio France International премьер-министр Армении Никол Пашинян, отвечая на вопрос, ставит ли Армения перед собой цель вступить в ЕС.

«После 2018 года мы продолжили сближать отношения с Европейским Союзом. В 2025 году даже был принят закон о начале процесса вступления Армении в ЕС. Этот закон был принят по гражданской инициативе», - заявил Пашинян.

По его словам, один из вариантов заключается в том, чтобы Республика Армения стала членом Европейского Союза. «Почему я говорю - один из вариантов? Потому что ЕС еще должен принять решение относительно своей политики расширения. Недостаточно лишь желания страны, которая хочет вступить, или государства, обсуждающего данный вопрос.

Сегодня и в ЕС существуют разные мнения вокруг того, следует ли ему расширяться или нет. Следовательно, ответ на данный вопрос зависит и от этого», - заявил Пашинян.

Однако, по словам главы Кабмина, стратегическая цель Республики Армения и армянского народа заключается в создании альтернатив.

«Мы долгое время жили в такой среде и в таких условиях, в которых Армения и ее народ, в том числе во внешних отношениях, не имели широких альтернатив. Наша задача - создать эти альтернативы.

В конечном счете любое решение принимается в конкретной среде и в конкретных условиях. Наша цель в формировании альтернатив одна - народ Армении должен решить, быть ли стране членом Евразийского экономического союза, стать членом Европейского Союза или не быть членом ни ЕС, ни ЕАЭС?

В то же время мы в любом случае продолжим реформировать Республику Армения, приводя ее в соответствие со стандартами Европейского Союза. Если в какой-то момент Армения будет полностью и объективно готова стать членом ЕС, тогда вопрос вновь будет зависеть от двух основных субъектов - захочет ли Европейский Союз принять нас и проголосует ли народ Армении за этот вариант?

Даже если Армения будет объективно готова, но не станет членом ЕС, страна всё равно окажется в выигрыше. В таком случае у нас будет государство, которое полностью соответствует стандартам Европейского Союза», - заявил премьер-министр Армении.

По его словам, проведение в Армении референдума о вступлении в Европейский союз в 2026 году нереалистично, поскольку республика пока официально не подавала заявку на членство в ЕС.

«Мы считаем, что для проведения референдума по этому вопросу в Армении как минимум необходимо, чтобы Армения официально подала заявку на вступление в Европейский Союз. Пока мы не подавали заявку на вступление, и, следовательно, проведение референдума в этом году нереалистично», — сказал Пашинян.

При этом премьер подтвердил, что подача заявки на членство в ЕС входит в число целей армянских властей, однако подчеркнул, что этот шаг не является самоцелью.

«Если вы сейчас спросите меня, готова ли Республика Армения сегодня стать членом Европейского Союза, я честно отвечу: нет. Потому что нам еще предстоит осуществить очень много реформ, чтобы соответствовать этим критериям», — заявил Пашинян. 

По словам Пашиняна, подача заявки предполагает определенный уровень готовности страны к интеграционному процессу, поэтому обращаться за членством исключительно ради самого обращения было бы нелогично.

Премьер отметил, что Армения активно сотрудничает с Евросоюзом в реализации реформ, в том числе предусмотренных Соглашением о всеобъемлющем и расширенном партнерстве.

Какую роль играет создание «альтернатив» в стратегии правительства, и почему ключевой задачей Пашинян называет предоставление гражданам Армении возможности выбора между ЕАЭС, ЕС или статусом вне интеграционных блоков?

В чём заключается различие между вступлением в ЕС как одной из доступных опций и фундаментальной целью по диверсификации внешней политики государства?

Почему проведение референдума о членстве в ЕС в 2026 году Пашинян называет нереалистичным с точки зрения процедурной логики?

Почему евроинтеграция описывается Пашиняном как процесс с двусторонней зависимостью, и как внутренние дискуссии в самом ЕС о политике расширения ограничивают или формируют рамки возможностей Армении? 

Своим мнением об этих моментах согласился поделиться с Pressklub.az независимый аналитик Рашад Рзакулиев.

По его словам, сегодня ясно, что лот под наименованием «Армения» выставлен на геополитический аукцион. «Россия, США, ЕС, Иран, Турция и Азербайджан делают свои ставки. Не ясно только одно - кто даст «цену молотка» - окончательную цену, по которой лот уйдет победителю.

Совершенно очевидно, что Никол Пашинян был бы склонен к взаимодействию с Европой. Более точнее – с макроновской Францией. Это укладывается в кейс французских геополитических и геоэкономических амбиций на Южном Кавказе. Армения при данном раскладе превращалась бы в некий политико-географический мост с Ираном посредством Черного моря и Грузии.  Все это в контексте борьбы интересов с Турцией и Азербайджаном. Не случайно, именно Франция с 2023 года и по сей день «по-стахановски» милитаризирует Армению. 

Но тут есть одно НО… И связано оно с истечением окончательного срока правления Эмманюэля Макрона 14 мая 2027 года, что лишает Армению полномочий ее главного европейского лоббиста. И с эфемерностью желаний присоединения к семье ЕС страны в столь краткие сроки. Да и реальность того, что новая власть Франции будет более дружна с армянским «спюрком», нежели с Пашиняном, велика. 

Плюс, политика расширения ЕС сейчас ограничена несколькими факторами. Такими, как очередь кандидатов - Западные Балканы, Украина и Молдова уже находятся в процессе, и у ЕС нет ресурсов и политической воли рассматривать новые заявки ускоренно. С другой стороны, есть проблема единогласия, когда любое из 27 государств-членов ЕС может заблокировать продвижение кандидата, и это регулярно происходит. А главное – Армения, не подходящая ни по одному из стандартов ЕС, не граничит с данным Содружеством, состоит в ОДКБ и ЕАЭС, на её территории находится российская военная база. Для Брюсселя это создаёт вопросы, которых не было при прежних расширениях», - отмечает эксперт.

Но идея сменить роль российского форпоста на Кавказе на модель европейского сателлита со сходной номенклатурой внешних обязательств и преференций неимоверно обуяла армянское общество, продолжает он.

«Отвергаемый и отправляемый армянами «в отставку» российский геополитический полис не спешит уходить и грозится всяческими неприятностями для Армении в целом, и для Пашиняна в частности. На сегодняшний день формула Никола Пашиняна «между ЕС и ЕАЭС», где народ должен будет сделать свой выбора пути развития - это попытка скрыть уязвимость собственной администрации, с желанием переложить ответственность за «отступничество» на армянское общество. 

По некоторым данным, РФ и компаниям с российским капиталом принадлежит более 46-48% накопленных иностранных инвестиций в экономику Армении. По тем же оценкам, ЕАЭС – около 86%. В стране зарегистрировано более 4,5 тысяч предприятий с российским капиталом. Российскому бизнесу принадлежит контроль над ключевыми стратегическими секторами и крупнейшими компаниями-налогоплательщиками. Уход от России, при любом раскладе, будет тяжелым. Отсюда и сарказм В.Путина, публично предлагающего армянскому обществу, посредством референдума, немедленно решить, с кем они видят свое будущее – с ЕС или с ЕАЭС.

«Идти туда, куда не приглашают - уходя оттуда, где не удерживают» - это лишь попытка растянутого по времени торга с РФ, до прояснения будущности евразийских геополитических горизонтов.

В эту же логику геополитического аукционного торга вписывается и стратегическая хартия с США, и проект TRIPP, и падение торговли с Россией, и робкие шаги логистических и экономических отношений с Азербайджаном, и прочее. И жгучее желание начать полномасштабное и всеобъемлющее сотрудничество с Турецкой Республикой. Сегодня в этом контексте об Иране нечего и говорить. Невзирая на постоянные дипломатические вопли ее представителей, амбиции этого агонизирующего государства сведены к желанию выжить в рамках собственной территориальной и идеологической целостности. 

Лидер Армении Никол Пашинян прекрасно понимает суть нелегкого времени, которое выпало на его премьерство. Осознает и цену ошибки, результаты которой могут быть гибельными для армянской государственности. Ставка на азербайджанское принуждение к миру поможет Армении выжить даже вопреки ее желаниям», - считает Рзакулиев. 

Рауф Оруджев