Автор: Сеймур Кязимов

Напряженность в отношениях Грузии с Западом напрямую влияет на ее геополитическое положение на Южном Кавказе, а также на перспективы сотрудничества в контексте Армения-Азербайджан. В связи с этим возникают вопросы о том, в какой степени страна сможет сохранить свою роль в регионе.

Сегодня в регионе пересекаются и сталкиваются интересы не только трех государств Южного Кавказа, но и России, Турции и Ирана. При этом Грузия отказывается от участия в формате регионального сотрудничества «3+3», горячо поддерживаемого некоторыми другими странами, в первую очередь Россией, из-за которой Тбилиси обходит его стороной.

Справка: Основные причины напряженности между Грузией и Евросоюзом заключаются в том, что ЕС не признал результаты парламентских выборов 2024 года, а Тбилиси принял закон об "иностранных агентах" и приостановил переговоры с Брюсселем об интеграции в ЕС до 2028 года. В связи с этим ЕС отменил безвизовый режим для грузинских дипломатов. Делегация Грузии в ПАСЕ опротестовала резолюцию о непризнании результатов выборов и заявила, что прекращает свою деятельность в организации.

Принятие закона об «иностранных агентах», «дистанцирование от Запада» и «шаги в сторону сближения с Россией» – эти же причины создали неменьшую напряженность в отношениях Грузии с США. Вашингтон считает закон противоречащим демократическим ценностям и критикует правительство Грузии за отход от провозглашенных ранее принципов и идей. Но так как все указанные проблемы в отношениях возникли при президентстве Байдена, то сейчас грузинские власти надуются, что с приходом Трампа отношения изменятся.

В любом случае, независимо от позиции внешних сил, официальный Тбилиси не может оставаться в стороне от процессов, происходящих в регионе, частью которого является. Руководство и Азербайджана, и Армении признали победу «Грузинской мечты» на последних выборах. Премьер-министр Грузии свои первые официальные визиты после выборов совершил сначала в Азербайджан, а затем в Армению.

Геополитический баланс

Тот факт, что новый этап делимитации и демаркации границ между Азербайджаном и Арменией начнется с территории, граничащей и с Грузией, показывает, что она не сможет оставаться в стороне от этого процесса. Границы между тремя странами являются одним из основных факторов, формирующих политический и экономический ландшафт Южного Кавказа.

16 января под председательством заместителей премьер-министров Азербайджана и Армении состоялось 11-е заседание по вопросам делимитации границы и безопасности. Стороны договорились начать процесс с севера на юг, именно с точки, где сходятся три государства региона.

За прошедшие годы до 44-дневной войны Тбилиси был центром культурных и гуманитарных инициатив на Кавказе. Сейчас же, когда главным вопросом официальной повестки в армяно-азербайджанских отношениях является подписание мирного соглашения, официальный Тбилиси вновь предлагает свои посреднические услуги.

Кое-какие услуги подобного рода она уже оказывала соседям: в 2021 году Армения передала карты некоторых заминированных территорий Азербайджану через бывшего премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили. А на встрече с ним же в Тбилиси в октябре 2023 года президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что при согласии со стороны лидера Армении, они могут провести в Грузии как двусторонние, так и трехсторонние переговоры.

Сотрудничество между Азербайджаном и Грузией расширяется. С другой стороны, встречи между грузинскими лидерами и официальными лицами Армении становятся все более интенсивными. На этом фоне, начиная с 2020 года, пограничные вопросы остаются в центре геополитических дискуссий. Проблема делимитации границы между Азербайджаном и Арменией повышает значимость Грузии в данном процессе и делает ее благоприятной площадкой для диалога.

Экономические возможности и безопасность  

Об энергетическом, транспортном, инфраструктурном, торгово-экономическом сотрудничестве между Грузией и Азербайджаном, его нынешнем состоянии и перспективах говорилось немало. Грузия ежегодно зарабатывает миллионы долларов на этих проектах, обеспечивая взамен Азербайджану выход в Европу.

Одновременно Азербайджан инвестирует значительные средства в энергетический, банковский, телекоммуникационный и транспортный секторы Грузии. SOCAR является одним из крупнейших инвесторов и налогоплательщиков этой страны.

Но Грузия также сотрудничает с Арменией во многих сферах, являясь важной транзитной страной для государства, границы которой с Азербайджаном и Турцией остаются на замке. Понятно, что возможность сотрудничества тут выгодна всем трем странам региона. 

Таким образом, трудности в отношениях с европейскими институтами как Грузии, так и Азербайджана не ограничивают их роль в обустройстве жизни Южного Кавказа, не умаляют их значение для региона и не мешают сотрудничеству друг с другом. На этом фоне сложно однозначно оценить перспективу политического пути, избранного Ереваном, который выхватил «флаг демократии» из рук Тбилиси и дал старт процедуре вступления в ЕС. Тем более, что последовательное и многократное увеличение товарооборота Армении с Россией за последние годы (как минимум, в два раза только за 2024 год!) указывает на экономические процессы, совершенно не совместимые с таким политическим выбором.

В нынешних условиях Грузия, ставшая важной транзитной страной для обоих государств, заинтересована в обеспечении региональной стабильности. В перспективе возможности экономического сотрудничества  могут стать основой для превращения Грузии в платформу для мирного диалога между Азербайджаном и Арменией. Вот тогда Грузия не просто станет транзитным хабом, но и укрепит свои позиции как важный актор региональной безопасности и сотрудничества.