Европейский парламент (ЕП) собрался 5 октября в Страсбурге и проголосовал за резолюцию, которая призывает Европейский Союз (ЕС) ввести санкции против Азербайджана в ответ на продолжающиеся события в бывшем Нагорном Карабахе. Эта резолюция также призывает к переоценке сотрудничества с Азербайджаном и к снижению зависимости от импорта азербайджанского газа. Сообщение об этом приводит агентство Turan.

Резолюцию поддержали 491 депутат при девяти выступивших против и 36 воздержавшихся. Документ сигнализирует о настрое Европейского парламента. Хотя такие резолюции юридически не имеют обязательной силы, они обладают значительным политическим весом, часто влияя на решения, принимаемые другими европейскими институтами.

Кроме того, депутаты Европарламента призвали Верховного представителя ЕС по внешней политике прекратить переговоры по обновлению соглашения о партнерстве с Азербайджаном до тех пор, пока страна не продемонстрирует подлинную приверженность уважению прав и безопасности армянского населения в бывшем Нагорном Карабахе. В отсутствие существенного прогресса Европейский парламент предлагает государствам - членам ЕС рассмотреть возможность приостановления действия соглашения об упрощении визового режима и ограничения сотрудничества с Азербайджаном в различных областях.

Касаясь энергетических проблем, резолюция подчеркивает необходимость для ЕС "уменьшить зависимость от газа из Азербайджана" и в случае дальнейшей эскалации между Баку и Ереваном, "полностью прекратить импорт нефти и газа" из Азербайджана.

Более того, резолюция обязывает ЕС активно работать над обеспечением международных гарантий безопасности армян, проживающих в бывшем Нагорном Карабахе. В ней также содержится призыв к восстановлению полного гуманитарного доступа в регион наряду со значительным увеличением объема гуманитарной помощи. Кроме того, Европарламент выражает разочарование организацией первой миссии ООН в бывший Нагорный Карабах и выступает за установление международного присутствия в регионе под эгидой ООН.

Резолюция не уклоняется от критики Европейской комиссии и главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля за то, что они якобы проигнорировали предупреждения Европейского парламента относительно ухудшения ситуации в бывшем Нагорном Карабахе и предполагаемого отсутствия положительных результатов в результате их действий. Европейский парламент настаивает на немедленном пересмотре дипломатических рамок ЕС и рамок безопасности в регионе Южного Кавказа.

Наконец, резолюция возлагает значительное бремя на Азербайджан, подчеркивая его ответственность за безопасность и благополучие жителей бывшего Нагорного Карабаха. В ней содержится призыв к властям Азербайджана содействовать безопасному возвращению армян в бывший Нагорный Карабах и освободить всех задержанных армян из региона, включая политиков.

Понятно, что, хотя эта резолюция не имеет обязательной юридической силы, она служит показателем позиции Европейского парламента по нагорно-карабахскому конфликту и может иметь последствия для отношений между ЕС и Азербайджаном в будущем. 

И каковы же могут быть эти отношения? Например, если вернуться в Карабах и пройти процесс реинтеграции в конечном счете согласится какое-то мизерное количество армян? Или если все «президенты», «министры» и прочие «должностные лица НКР», находящиеся под арестом в Баку, получат внушительные тюремные сроки? Что сможет сделать Европарламент тогда? В силах ли будет его большинство так повлиять на исполнительный орган – Еврокомиссию – чтобы та согласилась предпринять конкретные шаги против интересов Азербайджана в ЕС? 

Своими соображениями по этому поводу согласился поделиться с old.pressklub.az эксперт по международным вопросам, руководитель клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде. 

По его словам, Европарламент принял резолюцию, которая практически по всем пунктам не соответствует интересам Азербайджанской Республики. «Причем долгосрочным интересам. Практически ни по одному пункту. Есть пункты, к которым можно подойти с оговорками, а есть такие, которые вообще принять невозможно. Если допустить такую ситуацию, что официальный Баку будет следовать рекомендациям ЕП, тогда долгосрочные интересы Азербайджана будут выступать просто в качестве разменной монеты в этой игре. Я уверен, что этого не будет. 

Что тогда станут предпринимать евродепутаты? Конечно, они будут оказывать пассивное влияние на политиков в своих странах, но реального действия эта резолюция не возымеет. По прошествии определенного времени (понятно, что армянская сторона будет постоянно напоминать о ее существовании), она вообще утратит силу. О каком времени мы говорим? Дело в том, что Азербайджан реализует очень много проектов, связанных с энергетической безопасностью ЕС, с транспортной стратегией Евросоюза. В этом заинтересованы конкретные государства ЕС, которые поддерживают тесные отношения с Азербайджаном, и вот если допустить, что эти страны прекратят сотрудничество с нашей, это очень серьезно отразится на их планах по диверсификации энергопоставок, по транспортной стратегии, очень серьезно отразится на их влиянии на Южном Кавказе», - рассказал политолог. 

Он отметил, что будет необходимость корректировать планы по сотрудничеству и с Центральной Азией (ЦА), и это касается самого ЕС – потому что все коммуникации, все крупные энергопроекты, которые связывают сегодня ЦА с Евросоюзом, проходят через Азербайджан. 

«Другая альтернатива – Россия, но всем понятно, что через нее пути заблокированы. Азербайджан найдет возможность объяснить своим центральноазиатским партнерам, что если ЕС предпринимает жесткие действия против него, то и он должен отвечать адекватно. И это конечно может негативно повлиять на отношения между ЦА и ЕС. 

В случае если этой резолюции кто-то даст ход, на южноазиатском проекте ЕС можно ставить крест. 

То есть, дело в том, что Евросоюз должен иметь стратегию получить Южный Кавказ целиком и полностью. Армения – это мизер для ЕС. Азербайджан является основной страной Южного Кавказа. 65% экономики Южного Кавказа – это Азербайджан. Больше 60% внешнеторгового оборота – это Азербайджан. Больше 2/3 населения Южного Кавказа – это Азербайджан. 

Так что, если ЕС станет действовать в подобном русле, он потеряет не Азербайджан – он потеряет Южный Кавказ. 

Связка Азербайджан-Грузия – энергетическая, транспортная – является условием для развития интеграционных и других процессов на Южном Кавказе. Если ЕС откажется от сотрудничества с Азербайджаном, он фактически подставит и Грузию. Потому что все основные проекты, которые связывают Грузию с Евросоюзом, заточены на сотрудничество с Азербайджаном», - говорит Велизаде.

То есть, люди, которые принимают подобного рода резолюции, безграмотные временщики в прямом смысле этого слова, считает эксперт. 

«В следующем году будут перевыборы в Европарламент. Ни Жозеп Боррель, ни Урсула фон дер Ляйен, ни Шарль Мишель на своих позициях не останутся. Все эти люди уйдут, передадут свои кресла другим политикам. Я не знаю, как следующие высокие чиновники ЕС будут принимать решения, но надо понимать, что они могут откорректировать решения своих предшественников. В хорошую или плохую сторону – покажет время. Поэтому ориентироваться на Евросоюз в этом вопросе абсолютно вредно, бесперспективно. Даже Макрон сказал, что они не собираются прекращать энергетическое сотрудничество с Азербайджаном. Он бы спросил еще у компании Total, какое у нее мнение относительно этой резолюции ЕП, и руководство Total нашло бы аргументы, чтобы объяснить Макрону неправоту принятого документа. 

Реального ухудшения диалога с ЕС ожидать стоит, к большому сожалению, но опять же, это не отразится на двусторонних планах сотрудничества Азербайджана с той же Венгрией, Румынией, Болгарией, Италией, странами Балтии, Польшей. У ЕС внутренних проблем выше крыши, поэтому я думаю, что это один из холостых выстрелов Европарламента, который самому Евросоюзу никакой пользы не принесет», - заключил аналитик. 

Рауф Оруджев