«Плана никакого нет - есть некоторый рамочный набор предложений»
Эксперт: На вывод войск с территории Донецкой области украинская сторона, с большой вероятностью, не согласится
21 Ноябрь 2025
21 ноября Axios опубликовало «план Трампа по урегулированию украинско-российского конфликта». В нем 28 пунктов. По данным источников издания в Белом доме, именно эти пункты были представлены российской и украинской сторонам для обсуждения.
Новый мирный план США — это возврат к «исходной точке». Об этом заявил неназванный европейский чиновник, сославшись на опасения в том, что президент США Дональд Трамп заставит Киев принять условия России или Украина лишится американской военной поддержки.
Об этом сообщает Financial Times со ссылкой на участников срочных дипломатических консультаций.
План из 28 пунктов, разработанный представителями администрации Трампа и российского президента Владимира Путина, предусматривает, что Украина должна отказаться от значительных территорий, включая земли, которые в настоящее время контролируются Киевом. Документ также содержит другие масштабные уступки Москве, в частности запрещает любое возможное членство Украины в НАТО в будущем.
План, который уже окрестили моделью «деньги за землю», предполагает фактическое закрепление контроля России над Донбассом в обмен на выплату Киеву некой «арендной платы» и серьёзные ограничения для украинского государства — от сокращения армии до запрета на размещение иностранных войск.
Европейские официальные лица признаются, что скорость продвижения этого плана застала их врасплох.
«Мы все еще анализируем ситуацию, но процесс движется гораздо быстрее, чем мы предполагали», — отметил один из участников переговоров.
Другой дипломат добавил: «Главное — сохранять хладнокровие и работать над более разумным исходом».
Три высокопоставленных европейских чиновника сообщили, что пока неясно, насколько полно Трамп поддерживает этот план или же внутри его администрации существуют разногласия по этому вопросу.
Президент Литвы Гитанас Науседа выступил против положений 28-пунктного «мирного плана» США, которые предполагают сокращение вооружённых сил Украины и возможные территориальные уступки.
Как сообщает LRT, Науседа подчеркнул, что любые идеи, ставящие страну в слабое положение, неприемлемы. «Мы говорим о возможном сокращении вооруженных сил Украины, территориальных уступках и некоторых других решениях, которые фактически будут означать капитуляцию», – отметил литовский лидер.
Президент Литвы добавил, что ЕС должен выразить «очень сильную волю европейского сообщества», чтобы сохранить территориальную целостность Украины и обеспечить гарантии безопасности. Науседа подчеркнул важность роли США и призвал к активному участию европейских стран в обсуждении мирных инициатив.
Обнародованные пункты плана действительно имеют явный пророссийский крен и ставят Украину в уязвимое положение. В случае реализации этого документа Россия получит передышку и (без боя) новый донецкий плацдарм, откуда впоследствии сможет начать очередной этап агрессии против Украины. Об этом сегодня говорят многие аналитики. Таким образом, напрашивается вопрос – согласится ли Киев с этими условиями? И если нет, то не может ли это обернуться отказом Трампа даже продавать американское оружие Украине?
На эти вопросы согласился ответить по просьбе Pressklub.az известный украинский журналист и блогер Роман Цимбалюк.

По его словам, во-первых, надо сразу зафиксировать, что плана никакого нет. «Есть некоторый рамочный набор предложений, который нам предлагается обсудить. На самом-то деле тут для нас нет ничего критичного, за исключением одного, это вывод войск с территории Донецкой области, на что с большой вероятностью украинская сторона, руководство не согласится. Обо всех остальных пунктах можно дискутировать, но перед этим давайте зададимся вопросом: а что Москва? Заметьте, никаких комментариев в данном случае мы не видим.
Путин делает вид, что он всех уже тут убил и захватил, что не соответствует действительности. В сложной ситуации он напяливает военную форму для того, чтобы сказать, что у него всё хорошо. Я просто напомню, что последний раз он приглашал в Покровск иностранных журналистов, в том числе азербайджанских, для того чтобы «пообщаться с пленными или окружёнными украинскими солдатами». Потом дальше что-то эта идея как-то не пошла, да и окружения никакого нет. Это я к тому, что появление Путина в военной форме - это один из элементов информационного-психологического давления на Запад и на Украину. Нам на это наплевать, если честно.
Ключевой момент - из этого плана следует, что главным гарантом независимости и ненападения будет украинская армия. То, что предложена численность в 600.000 военных - это более чем достаточно. Напомню, до 2014 года у нас армия вообще была 160.000 человек и ее планировали сократить до 140.
Для армии мирного времени 600.000 - это колоссальное количество. Это крупнейшая армия Европы. Так что тут проблем никаких нет. С этим можно соглашаться. Плюс есть ещё другие силовые ведомства, которые не входят в это число. У нас силовиков всё равно будет под миллион. Там СБУ, Нацгвардия, ГУР и, может быть, СВР - там тоже есть свои силовые подразделения. Вот, что мне нравится в этом плане (он, конечно, написан немножечко по-дебильненькому и в таком ключе, что ясно - не профессионал его писал), там написано – «если Украина ударит ракетой по Москве». Суть следующая - это означает, что у Украины будут свои ракеты. Это важно. Это значит, что мы не планируем отказываться от дальнобойного оружия», - отметил блогер.
Он напомнил, что там еще говорится про русский язык, про московских попов. «Вот этот гуманитарный блок - он тоже настолько абстрактно записан, что на все это тоже можно соглашаться. Потому что все равно мы будем жить по европейским правилам, и тут реально нет проблем.
Так что, можно по каким-то пунктам ещё дискутировать, но ключевой момент один - вывод украинских войск с незанятых Россией территорий. Это болезненный момент. Это, мне кажется, просто маловероятно.
Сможет ли Трамп как-то усилить давление на Украину? Как это ни странно, а с Трампом, который не поставляет Украине оружие, мы за это время стали меньше зависеть от Соединённых Штатов. Благодаря Дональду Трампу все усилия по ВПК дают результаты в Европе и на самом-то деле, вот если так проанализировать, от чего мы зависим сейчас от американцев? Ну, ракеты к Хаймарсам никто не делает, ракеты к Пэтриотом, точнее, делают другие, но всё равно нужно американское согласие. Глобально за эти почти 4 года война настолько сильно изменилась, что если Дональд Трамп скажет, что он перестанет продавать Украине оружие, мы не первый раз это переживали, и это не фактор. Для нас намного важнее в принципе, сохранить Штаты на своей на своей стороне. И тут мы будем балансировать, чтобы в политическом плане Штаты занимались этой проблемой, потому как что бы кто ни говорил, а для Путина только Штаты являются какой-то силой, на которую он должен каким-то образом оглядываться, или с которой он должен считаться. Поэтому суммируем - плана нет, есть набор желаний американских. Сама идея, в принципе, правильная, что есть некий переговорный трек, импульс. И пусть договариваются с россиянами, раз они за это дело взялись. А мы же, соответственно, по позициям, которые нас не устраивают, будем консультироваться и с американцами, и с европейцами. Мы здесь не проигравшая сторона. Никакой капитуляции Украины не будет. Ну, по-моему, это уже понимают все. Кстати, россияне по этому поводу реально очень сильно истерят.
Стоит добавить еще один нюанс. Там же Украине предлагаются гарантии как по статье 5 устава НАТО - так написали американские СМИ. На 10 лет гарант Дональд Трамп. То есть, реально с соглашением с этим нужно работать. Но только нюанс главный в чём? Нам предлагают физически выйти с украинской земли и за это получить якобы гарантии Соединённых Штатов. Ну, то есть это что-то из области Будапештского меморандума. Никто не верит только в слово американцев. Это тоже надо понимать.
Но мне кажется, дальше, в конечном счёте всё равно россияне откажутся подписывать это соглашение. Там же первый пункт: сохраняется суверенитет или подтверждается суверенитет Украины. А они же войну совсем с другой целью начинали - с противоположной», - констатирует Цимбалюк.
Рауф Оруджев