АЗЕРБАЙДЖАН-АРМЕНИЯ: ВООРУЖЕНЫ И ОПАСНЫ
Возможен ли военный паритет между Ереваном и Баку как гарантия мира?
25 Март 2024
Тезис, согласно которому лучшей гарантией мира между Баку и Ереваном является военный паритет, в Армении популярен. По крайней мере, такое впечатление создается, когда читаешь заявления политиков, слушаешь выступления экспертов, просматриваешь материалы средств массовой информации и отклики на них в социальных сетях. Причем, не только армянских. Зеркальное отражение тема находит и в азербайджанских СМИ.
Как развивались военные потенциалы Армении и Азербайджана за годы конфликта? До какого уровня они дошли непосредственно перед Второй Карабахской войной, в каком направлении движутся теперь? Кто сегодня интенсивнее вооружается? И вообще: насколько реально достижение военного баланса между Азербайджаном и Арменией в обозримом будущем? Подумали, посчитали вообще, к чему может привести подобная постановка вопроса?
А что если Армения с помощью новых друзей за короткое время действительно сравняется с Азербайджаном в военной силе, и тогда два вооруженных до зубов государства поймут, что теперь уже нет смысла пускать в ход эту смертоносную технику. Получишь адекватный ответ, и дело закончится взаимным истреблением. Следовательно, мы, наконец, осознаем неизбежность мирного сосуществования! Возможно, даже начнем договариваться о “паритетном” разоружении. Потому как сохранять баланс на пике военных расходов слишком тяжелая нагрузка на молодые экономики. Формирование и обслуживание одной лётной эскадрильи сегодня требует больше расходов, чем содержание целого города или сельскохозяйственного района.
Кстати, паритет в военном отношении между Азербайджаном и Арменией уже был, но решению проблемы он не помог. После перемирия в 1994-м году еще несколько лет сохранялся баланс в оборонных расходах конфликтующих стран. Согласно данным Стокгольмского Международного Института по изучению проблем мира (SIPRI), он стал заметно нарушаться к концу 1990-х годов, а уже в 2001 году Азербайджан удвоил разницу в военном потенциале. В начале 2010-х годов разрыв дошел до 8,5 раз. Но исторического максимума военные расходы Азербайджана достигли в 2014 году – 3.43 млрд долларов США против 0.46 млрд долларов в бюджете Армении.
В итоге, потратив на реформу и перевооружение более 32 млрд долларов США, Азербайджан за четверть века создал современную, готовую к боевым действиям в новых условиях армию. Оборонные расходы Армении за этот период составили чуть более 7 млрд долларов США.
Чем это закончилось в судьбоносном 2020-м, известно.
[visualizer id="257064" lazy="no" class=""]
Изучив эту таблицу, не стоит сразу обвинять армянских лидеров в том, что они жалели денег на свою армию, забыли о военном паритете с Азербайджаном. Как ни парадоксально, все эти 25 лет, включая 2020 год, Армения, являясь одной из самых милитаризованных государств мира, выделяла армии в процентном отношении даже больше бюджетных средств, чем Азербайджан. Об этом свидетельствует Глобальный рейтинг милитаризации (GMI), составляемый Международным Центром Изучения Конфликтов (BICC) в Бонне. Рейтинг указывает место страны среди 194 государств мира, исходя из доли военных расходов в бюджете каждого из них.
Страна/Год | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Армения | 15 | 20 | 15 | 9 | 6 | 7 | 7 | 4 | 3 | 2 |
Азербайджан | 25 | 31 | 26 | 22 | 10 | 16 | 16 | 15 | 15 | 10 |
Pressklub.az писал о том, что война 2020 года между Азербайджаном и Арменией многое «на земле» изменила, однако удивительным образом не затронула мышление людей. Дух конфронтации был перенесен из одной плоскости в другую, методы решения проблемы во многом остались прежними. Конфликт продолжает жить в головах, которые заняты теми же мыслями, что и до войны: накачать мышцы, закупить больше оружия, обзавестись новыми военными союзниками.
Между прочим, “союзников” такое положение вполне устраивает. За последние годы мировой рынок оружия развивается бешеными темпами. И кто правит на этом рынке, как вы думаете? Тройка наших “миротворцев” из Минской Группы, которые и после погружения в глубокую кому МГ, в частном порядке сохраняют все претензии на роль “посредника” в решении армяно-азербайджанского конфликта: США, Франция, Россия. Вот так: одной рукой вооружают, другой примиряют. И соперничают друг с другом как в расширении зоны военного влияния, так и в миротворчестве.В перерыве между войнами: Азербайджан
Сегодня Армения хочет ликвидировать свою зависимость от России, в том числе по части военных поставок. Происходит это громко, сопровождается постоянными скандалами. Азербайджан прошел этот путь лет 7-8 назад без всякого шума. Уже в 2016-2020 годах на долю России приходилось лишь 16% военных закупок Баку по сравнению с 79% в 2011-2015 годах. В декабре 2016 года на совместной пресс-конференции с израильским премьер-министром Президент Алиев впервые заявил о заключении крупного военного контракта с Тель-Авивом на сумму 4,85 млрд долларов и о том, что большая часть поставок уже завершена. По данным SIPRI, в последующие пять лет Азербайджан поглощал 16% всего экспортируемого этой страной оружия. В целом же, основными его военными поставщиками с 2016 года до Второй Карабахской войны стали Израиль (68%), Россия (16%), Турция (6%), Беларусь (4,6%), Словакия (2,6%).
Таким образом, в 2011-2020 годах Азербайджан превратился в самого крупного в Европе и 23-го в мире импортера оружия, приобретя его, по оценкам SIPRI, на 3,345 млрд TIV (Армения накопила за тот же период 398 млн TIV. SIPRI использует уникальную систему ценообразования: TIV измеряет военный потенциал, переданный импортеру в результате сделки, а не финансовую стоимость поставок. Это создает более четкое представление о мощи приобретенного оружия).
После войны Азербайджан резко снизил активность на рынке оружия, однако вскоре так же резко стал вновь набирать обороты. В августе 2021 года израильские и азербайджанские газеты сообщили о готовящемся между странами очередном крупном контракте на поставку оружия стоимостью 2 млрд долларов. Специализированное издание Defence Industry Europe раскрыло некоторые детали: в рамках сделки будут приобретены системы противовоздушной обороны Barak MX. Это - мобильные системы, способные защищать как от ракет различных модификаций, так и самолетов, вертолетов, БПЛА.
Через некоторое время базирующийся в Вашингтоне Middle East Institute опубликовал статью, где говорилось, что израильские корпорации “Meteor Aerospace” и “SpearUAV” до 2024-го года поставят в Азербайджан очередную партию военной техники. "SpearUAV" занимается разработкой и производством беспилотных летательных аппаратов, а "Meteor Aerospace" уже более 30 лет специализируется на создании ракетных комплексов, спутников и противовоздушных оборонительных систем. Институт утверждал, что Meteor Aerospace и Caspian Ship Building Company (CSBC) даже учредили в Баку совместное предприятие для выполнения будущих контрактов.
В декабре 2021 года Союз экспортеров Турции (TİM) сообщил, что Азербайджан вышел на второе место по импорту военной техники турецкого производства, отставая только от США. Сегодня в арсенале азербайджанской армии имеются более современные беспилотные летательные аппараты, чем те, которые применялись во время 44-дневной войны – дроны “Bayrakdar TB-3” и “Akıncı”.Одновременно Азербайджан расширяет географию военных поставок, стремясь заключать новые договоры прежде всего с европейскими странами. В сентябре 2021 года в ряде информационных служб со ссылкой на газету La Repubblica прошла информация о том, что на “Техническом столе”, созданном между оборонными ведомствами Италии и Азербайджана, обсуждается “вклад Италии в план модернизации ВС Азербайджана” и ведутся переговоры “о закупке крупнокалиберного вооружения” на сумму до 2 млрд долларов. А в прошлом году президент Сербии Александр Вучич заявил, что его страна уже заключила с Азербайджаном контракт на поставку самоходных артиллерийских установок. По сообщениям СМИ, речь идет о 48 гаубицах “Nora B52” стоимостью 339 миллионов долларов. Они предназначены для уничтожения артиллерийских батарей, бункеров противника, открытия проходов в заминированных зонах, оснащены новейшим оборудованием, включая радары и сенсоры, для моделирования боевых ситуаций.
В перерыве между войнами: Армения
Вплоть до начала Второй Карабахской войны Армения была крепко привязана к военно-промышленному комплексу России, который технически поддерживал ее армию. Почти 94% оружия в 2011-2020-х годах Ереван получил из Москвы. Вторым более-менее заметным военным поставщиком была Иордания (5.2%). Однако оружие, которое Ереван приобрел у Аммана, тоже оказалось российского, точнее, советского производства. Осенью 2017 года Иордания, модернизирующая свои вооруженные силы, выставила на продажу 52 боевые машины самоходного зенитно-ракетного комплекса "Оса АКМ". Их через посредника приобрела компания Давида Галстяна и после ремонта переправила в Армению.
За счет этих поставок (плюс кое-какие боеприпасы из Украины), по данным SIPRI, Армения в 2011-2020 годах заняла 67 место в мире по импорту оружия и за десять лет почти в девять раз отстала от Азербайджана в развитии военного потенциала. Некоторые источники считают, что SIPRI не учитывал все виды военно-технического сотрудничества Москвы с Ереваном, но теперь это не имеет значения: основная часть техники, которую армянская армия получила до 2021 года от России, была выведена из строя во время 44-дневной войны. Азербайджанская сторона утверждает, что сумма уничтоженной или захваченной на войне армянской техники и оружия превышает 5 млрд долларов.
Еще не придя в себя от поражения, Армения приступила к восстановлению армии. По данным SIPRI, уже в 2021 году, впервые в XXI веке Армения опередила Азербайджан по активности на рынке вооружений. А по итогам трех послевоенных лет (2021-2023) она заняла 77 место (25 строчек выше Азербайджана) среди всех импортеров мира. Ее главными военными поставщиками за этот период были Индия (52%), Россия (42%) и Франция (5,6%).
Очевидно, что правительство Пашиняна находится в поиске новой системы безопасности. Ее основной принцип, словами секретаря Совета Безопасности страны Армена Григоряна, можно сформулировать следующим образом:
“Мы связали все наши гарантии безопасности с Россией как минимум до декабря 2021 года. Союзники Армении просто не помогли ей, когда она столкнулась с угрозой. Принимая это во внимание, Армения начала диверсификацию и поиск новых гарантий безопасности”.
Важное место в оборонной стратегии занимает выбор военных партнеров. После 44-дневной войны Армения вела интенсивные переговоры с Индией. По сообщениям прессы, с индийскими компаниями были заключены контракты на сумму свыше 600 млн долларов. Дели продал Еревану два мобильных зенитно-ракетных комплекса “Akash”, способных поражать одновременно несколько целей, а в дальнейшем удвоил их количество.
Армения также получила от Индии системы реактивного залпового огня “Pinaka”, противотанковые ракетные комплексы “Konkurs”, 80 и 155 миллиметровые гаубицы на грузовиках, мобильные радары ”Svati” для обнаружения и отслеживания источников обстрела. Индийские газеты пишут, что в ближайшее время Армении будет передана партия гаубиц "ATAGS", которые хорошо зарекомендовали себя в горных боях, еще на сумму 150 миллионов долларов.
Есть сообщения о достижении согласия между Ереваном и индийской компанией ”Zen Technologies” о поставке современных антидроновых систем ZADS, поступивших на вооружение всего три года назад. ZADS нарушает систему связи вражеских БПЛА и нейтрализирует их. Недавно стороны подписали договор об открытии филиала ”Zen Technologies” в Ереване, что говорит о наличии больших планов.
Вместе с тем, наиболее высокие темпы роста показывает динамика военного сотрудничества между оборонными ведомствами Армении и Франции. Согласно договору, подписанному их руководителями, Париж передаст Еревану 3 радарные системы “Ground Master 200” (GM200) из группы обороны “Thales”. Они способны быстро обнаруживать и отслеживать разные летательные аппараты, включая крылатые ракеты. Военные министры подписали также меморандум о намерениях Франции поставить Армении зенитно-ракетные комплексы “Mistral”, предназначенные для поражения низколетающих объектов.
В октябре 2023 года, в ответ на предупреждение Азербайджана о том, что французское оружие может стать причиной новой войны в регионе, министр обороны этой страны Себастьян Лекорню заявил, что Париж и дальше будет помогать модернизации армянских войск. А во время повторного посещения Еревана в феврале 2024 года Лекорню рассказал, насколько серьезны намерения Парижа:"Мы говорили о ракетах “Mistral”. Это ракетные устройства малой дальности. Научиться их использовать довольно легко, у нас уже было одно обсуждение о защите такого слоя. В качестве второго слоя мы предложим защиту воздуха среднего уровня. Я просто представляю возможности Франции в области вооружения и обучения. Есть еще вопрос производства. И как я уже сказал, есть еще защита последнего слоя, это гораздо более серьезная технология. В частности, речь идет о радарах “Thales”, и в ближайшее время будут поставлены радары GM200”.
Одновременно Ереван, как и Баку, ищет возможности для расширения географии военных поставок. Недавно Армения подписала договор о военно-техническом сотрудничестве с Грецией. А в начале марта 2024 года министр обороны Армении Сурен Папикян провел переговоры в Иране с высшим руководством этой страны. "Был достигнут ряд договоренностей по вопросам, представляющим взаимный интерес", - сообщило Министерство обороны Армении по итогам визита.
Вооружимся во имя мира
Все данные о количестве и характере оружия, приведенные выше, взяты из открытых источников, хотя каждый понимает, что это – не самая важная часть информации. Самая важная ее часть засекречена и является государственной тайной.
Но и сказанного вполне достаточно, чтобы иметь представление о процессе, внутри которого созревают ядовитые плоды недорешенного конфликта. Мы находимся на высокотехнологическом витке гонки вооружений, которая с 2021 года набирает невиданные ранее обороты. При том, что заключение договора о мирном решении оставшихся после двух войн спорных вопросов сильно затягивается (коммуникации остаются закрытыми, напряженность вокруг судьбы анклавов и принадлежности многих участков земель в приграничных зонах растет, дипломатические и информационные «бои» продолжаются, т.д.), это становится все более угрожающим. К чему, кроме как к третьей войне, такая ситуация еще может привести по логике вещей при наличии бесконечного количества рисков?
Наблюдаемые после 2020 года тенденции в построении армяно-азербайджанских отношений подсказывают, что тезис об интенсивном вооружении Еревана с целью установления военного паритета между государствами лишь внешне может показаться разумным и приятным для уха отстающей стороны. На самом деле он выглядит нереальным, по крайней мере, в ближайшие десятилетия и, говоря словами министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова, звучит “подстрекательски”.
Таблица военных расходов Армении и Азербайджана за послевоенные годы лучшее тому подтверждение.
Год | Страна | Военные расходы (в млрд долл.) | Рост в сравнении с предыдущим годом | Доля в бюджете | Доля в ВВП |
2021 | Азербайджан | 2.7 | 20.5% | 15.38% | 5.27% |
Армения | 0.619 | -2.4% | 15.58% | 4.47% | |
2022 | Азербайджан | 2.99 | 11.1% | 14.92% | 4.55% |
Армения | 0.795 | 28.4% | 16% | 4.32% | |
2023 | Азербайджан | 3.56 | 19% | 16% | 4.9% |
Армения | 1.24 | 47% | 19.4% | 5.6% | |
2024 | Азербайджан | 3.78 | 6% | 17.4% | 5.4% |
Армения | 1.4 | 7% | 19.7% | 5.3% |
[visualizer id="257108" lazy="no" class=""]
Азербайджан все выше поднимает планку, а в нынешнем году выделил на оборону аж в два с половиной раза (в точности 2.7) больше денег, чем Ереван, обещая сохранить такое превосходство на много лет. И как при этих реалиях Армения может добиться военного паритета, который, по мнению ряда политиков и экспертов, является чуть ли не единственной “надежной гарантией” устойчивого мира в регионе? Или действительно в мире существует страна, готовая ежегодно компенсировать Еревану недостающие средства?
Военные приготовления стали для нас нормой, настолько привычной частью жизни, что мы перестали задумываться о нагрузке оборонных расходов на бюджеты стран. То, что по последним данным, Армения занимает 3-е место в мире по милитаризованности, а Азербайджан 9-е, на самом деле не хорошая, а плохая новость для остальных сфер жизни в обеих республиках. Да, Армения добилась абсолютного рекорда, увеличив в 2023 году военные расходы сразу на 47% и доведя их в 2024-м до 1,4 млрд долларов, но на образование + науку + культуру + спорт в совокупности смогла выделить из бюджета только 60% этой суммы. А Азербайджан достиг новой вершины, доведя военные расходы практически до 4 млрд долларов. Но примерно такую же диспропорцию мы наблюдаем при сравнивании двух статей в его бюджете: на оборону и на социальную защиту населения. Армяне и азербайджанцы терпели лишения, будучи уверенными в том, что наступит мир, и они решат свои проблемы, связанные с образованием, здоровьем, пенсионным обеспечением и т.д. и т.п., но теперь оказывается, что поддержание мира стоит дороже войны.Ариф Алиев, Тургут